51.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制職權(quán)和主要內(nèi)容是什么?
答:根據(jù)黨章規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)主要有以下七項(xiàng)職權(quán):(1)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;(2)選舉出席上一級(jí)黨代會(huì)代表;(3)討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提請(qǐng)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題,作出決議、決定;(4)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職、述廉,并對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議;(5)聽取代表提案、提議和意見(jiàn)建議辦理情況的報(bào)告;(6)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳、使用情況的報(bào)告;(7)討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提請(qǐng)的其他事項(xiàng)等。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可推行代表提案制、組織專題發(fā)言、分專題審議報(bào)告、代表票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)重大事項(xiàng)、代表詢問(wèn)質(zhì)詢等活動(dòng)。
52.黨代表工作室七項(xiàng)工作內(nèi)容是指什么?
答:建立黨代表工作室是深化黨代表任期制的重要舉措,也是黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。黨代表工作室主要工作內(nèi)容包括:(1)接待黨員群眾;(2)走訪黨員群眾;(3)開展黨內(nèi)民主懇談;(4)組織調(diào)研視察;(5)商議黨代表提案;(6)參與惠民公益服務(wù);(7)進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。
53.非公企業(yè)黨組織“兩個(gè)作用”是指什么?
答:非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
54.非公有制企業(yè)黨建工作主要目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:(1)有黨員的非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率100%;(2)有正式黨員3人以上非公有制企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率100%;(3)從業(yè)人員50名以上的非公有制企業(yè)黨員覆蓋率100%;(4)所有非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋率100%。
55.非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”內(nèi)容是什么?
答:結(jié)合非公有制企業(yè)實(shí)際,以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo),按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好的標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。
56.服務(wù)型非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建內(nèi)容是什么?
答:服務(wù)型非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:(1)以謀發(fā)展、聚人心、促和諧為創(chuàng)建目標(biāo)。(2)突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)為主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。(3)以“三有兩評(píng)”為主要?jiǎng)?chuàng)建載體,即:黨組織有年度計(jì)劃服務(wù)書、黨員有年度服務(wù)承諾、企業(yè)有志愿者服務(wù)隊(duì)伍,開展服務(wù)情況接受上級(jí)黨組織評(píng)估和群眾評(píng)議。
九、清楚黨紀(jì)國(guó)法是什么,明白啥能做啥不能做
57.黨的群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)是什么?
答:中央“八項(xiàng)規(guī)定”。
58.中央“八項(xiàng)規(guī)定”的主要內(nèi)容是什么?
答:(1)改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。(2)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。(3)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。(4)要規(guī)范出訪活動(dòng)。(5)改進(jìn)警衛(wèi)工作。(6)改進(jìn)新聞報(bào)道。(7)嚴(yán)格文稿發(fā)表。(8)厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
59.中央關(guān)于村“兩委”班子在廉潔履行職責(zé)方面的“五個(gè)禁止”是什么?
答:(1)禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉;(2)禁止在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私;(3)禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私;(4)禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督;(5)禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。
60.中央關(guān)于農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé) “五個(gè)應(yīng)當(dāng)”指什么?
答:(1)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);(2)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;(3)應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,知法守法、依法辦事;(4)應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺(jué)接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;(5)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。
61.村“兩委”換屆選舉工作組織紀(jì)律中的“十個(gè)嚴(yán)禁”指的是什么?
答:為確保換屆選舉健康有序進(jìn)行,努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)換屆紀(jì)律的重要性和嚴(yán)肅性,切實(shí)做到“十個(gè)嚴(yán)禁”:(1)嚴(yán)禁以暴力、威脅、恐嚇、欺騙等手段,妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)嚴(yán)禁通過(guò)吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品,以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票賄選活動(dòng);(3)嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng);(4)嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作;(5)嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行;(6)嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人,或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作,煽動(dòng)群眾上訪鬧事、挑撥宗族關(guān)系制造事端等不正當(dāng)活動(dòng);(7)嚴(yán)禁黨員干部封官許愿、隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉工作中搞非組織活動(dòng)的行為;(8)嚴(yán)禁阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理,或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉工作中違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù);(9)嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作,或在換屆前隨意、頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系或違反程序突擊發(fā)展黨員;(10)嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。
62.村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)濟(jì)紀(jì)律中的“六個(gè)嚴(yán)禁”指的是什么?
答:認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)村務(wù)民主管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真做好資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)清算工作,嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失,具體做到“六個(gè)嚴(yán)禁”:(1)嚴(yán)禁村“兩委”借換屆選舉之機(jī),突擊花錢、私分公款(物)、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品;(2)嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金;(3)嚴(yán)禁低價(jià)處理集體資產(chǎn);(4)嚴(yán)禁搞突擊性財(cái)務(wù)支出;(5)嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮、公款旅游或變相旅游等鋪張浪費(fèi)行為;(6)嚴(yán)禁偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。換屆后離任的村干部應(yīng)立即停止原職務(wù)活動(dòng),不得討論、決定和審批人、財(cái)、物等事項(xiàng),并及時(shí)做好工作交接。
63.嚴(yán)明村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律“五帶頭七嚴(yán)禁”指的是什么?
答:參加村“兩委”換屆選舉的工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到“五帶頭”:(1)帶頭宣傳法律法規(guī);(2)帶頭排查矛盾隱患;(3)帶頭協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)問(wèn)題;(4)帶頭支持公平競(jìng)選;(5)帶頭為農(nóng)村發(fā)展作貢獻(xiàn)。堅(jiān)決做到“七嚴(yán)禁”:(1)嚴(yán)禁向參選當(dāng)事人有關(guān)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼、寫條子;(2)嚴(yán)禁用任何手段對(duì)村“兩委”換屆工作施加影響和干擾;(3)嚴(yán)禁幫助家族成員或親屬朋友采取任何方式和手段拉票賄選或以其他方式干擾選民投票意愿;(4)嚴(yán)禁出席任何和村“兩委”換屆有關(guān)的宴請(qǐng);(5)嚴(yán)禁接受任何和村“兩委”換屆有關(guān)的禮品和饋贈(zèng);(6)嚴(yán)禁進(jìn)行負(fù)面宣傳或參與影響村情穩(wěn)定的非組織活動(dòng);(7)嚴(yán)禁參與或鼓動(dòng)基層黨員、群眾上訪。
十、清楚中央要求和國(guó)家政策有哪些,明白抓貫徹落實(shí)該怎么做
64.黨的十八大主題是什么?
答:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
65.什么是中國(guó)特色社會(huì)主義道路?
答:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
66.什么是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?
答:包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。
67.什么是中國(guó)特色社會(huì)主義制度?
答:就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。
68.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)、總?cè)蝿?wù)、總布局是什么?
答:總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段。總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興??偛季质恰拔逦灰惑w”,即:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
69.“兩個(gè)百年”目標(biāo)是什么?
答:在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
70.“兩個(gè)翻番”目標(biāo)是什么?
答:到2020年,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。71.奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求是什么?
答:必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,必須堅(jiān)持和平發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
72.什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)根本任務(wù)”?
答:加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
73.建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)主要內(nèi)容是什么?
答:走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。
74.社會(huì)主義核心價(jià)值觀是什么?
答:倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
75.什么是公民道德建設(shè)工程?
答:堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
76.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“六項(xiàng)任務(wù)”是什么?
答:努力辦好人民滿意的教育;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè);千方百計(jì)增加居民收入;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);提高人民健康水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好生活。
77.如何建設(shè)“美麗中國(guó)”?
答:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
78.如何建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”?
答:提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
79.十八屆三中全會(huì)公報(bào)10大關(guān)鍵詞是什么?
答:(1)改革?!叭嫔罨母铩笔菤v史賦予十八屆三中全會(huì)的歷史使命,也是本次會(huì)議的最大看點(diǎn)。三中全會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等6 大領(lǐng)域改革進(jìn)行了全方位的部署,其中多領(lǐng)域的改革力度及深度有望突破以往。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,呼應(yīng)了此前輿論呼聲。(2)總目標(biāo)。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)決定性作用。三中全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(4)惠及全體人民。發(fā)展的目的是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(5)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推行改革開放“最重要的前提”。要貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。(6)決定性成果。到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。(7)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。(8)現(xiàn)代財(cái)政制度。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。(9)社會(huì)治理。創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。(10)生態(tài)文明制度體系。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
80.十八屆三中全會(huì)有關(guān)農(nóng)村改革亮點(diǎn)是什么?
答:(1)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。(2)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換。(3)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。主要是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。(4)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。主要是堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。(5)完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局,增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
81.十八屆三中全會(huì)后民生領(lǐng)域?qū)l(fā)生哪些重大變化?
答:(1)“單獨(dú)”家庭可生二胎。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。(2)取消重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,破解擇校難題,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。(3)高考不分文理科。推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。(4)房地產(chǎn)稅開征在即。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。房地產(chǎn)稅并不是一個(gè)稅種,而是一個(gè)體系。房地產(chǎn)稅包括房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅、耕地占用稅等。征收房產(chǎn)稅首先要保護(hù)百姓基本住房權(quán)利,即給百姓足夠的免稅面積。其次是要能達(dá)到打擊炒房者的作用,并在二者間取得相對(duì)平衡。(5)城鄉(xiāng)建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。(6)允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的推動(dòng)可以促進(jìn)醫(yī)院的管理,醫(yī)院會(huì)千方百計(jì)考慮如何留人,而不是通過(guò)醫(yī)生開大處方和大檢查為醫(yī)院創(chuàng)收。(7)勞教成為歷史。廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)嬌正制度。(8)退休年齡漸進(jìn)延遲。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。漸進(jìn)式延遲退休是社會(huì)保障領(lǐng)域改革的一次全新嘗試,是為了應(yīng)對(duì)老齡化和養(yǎng)老金收支平衡的挑戰(zhàn)。(9)水電氣實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。(10)小城市自由落戶。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模?!八删o有別”的落戶制度既能滿足中小城市和小城鎮(zhèn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加活力的需求,也有利于緩解大城市人滿為患的現(xiàn)狀。
82.十八屆三中全會(huì)關(guān)于公平改革的七大亮點(diǎn)是什么?
答:(1)國(guó)企與民企平等競(jìng)爭(zhēng)。保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘。(2)城鄉(xiāng)建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。(3)公共服務(wù)資源均衡配置。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。(4)司法公正。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。(5)招工用人一視同仁。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。建立集聚人才體制機(jī)制,擇天下英才而用之。(6)構(gòu)建“橄欖型”分配格局。建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。(7)減少特權(quán)、增加平等。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。
83.十八屆三中全會(huì)關(guān)于維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益的“三個(gè)保障”是什么?
答:保障農(nóng)民工同工同酬,保障農(nóng)民公平分享土地增值收益,保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
84.2014年中央一號(hào)文件有哪些亮點(diǎn)?
答:(1)糧食安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,劃定永久基本農(nóng)田,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。主銷區(qū)也要確立糧食面積底線、保證一定的口糧自給率。(2)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,切實(shí)保證農(nóng)民收益。(3)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲(chǔ)。(4)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。(5)利益補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)主銷區(qū)通過(guò)多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,更多地承擔(dān)國(guó)家糧食儲(chǔ)備任務(wù),完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。(6)涉農(nóng)資金。穩(wěn)步推進(jìn)從財(cái)政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金。(7)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。(8)土地承包。允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。(9)建設(shè)用地入市。加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。(10)宅基地。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案,各地不得自行其是、搶跑越線。(11)征地制度。除補(bǔ)償農(nóng)民被征收的集體土地外,還必須對(duì)農(nóng)民的住房、社保、就業(yè)培訓(xùn)給予合理保障。(12)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加快建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。(13)轉(zhuǎn)移人口市民化。全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度。
85.國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略是什么?
答:2014年中央一號(hào)文件要求完善國(guó)家糧食安全保障體系,抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
86.什么是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?
答:就是以家庭農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)體系為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化。
87.2014年農(nóng)村工作主攻的“六大難點(diǎn)”是什么?
答:中央農(nóng)村工作會(huì)議2013年12月23日至24日在北京舉行,會(huì)議全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。2014年農(nóng)村工作主攻的六大難點(diǎn)是:(1)飯碗應(yīng)該主要裝“中國(guó)糧”。堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。(2)家庭承包主體地位不能變。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。(3)死守18億畝耕地紅線。進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守,同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。(4)舌尖上的安全堅(jiān)持“四最嚴(yán)” 。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(5)讓農(nóng)民成為體面職業(yè)。通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。(6)幫助3個(gè)“1億”落戶城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。
88.中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度要做到哪“三個(gè)堅(jiān)持”、哪“四個(gè)不能”?
答:“三個(gè)堅(jiān)持”指堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有;堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位;堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?!八膫€(gè)不能”指土地改革有底線,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了。
89.中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)是什么?
答:(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。(2)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。(3)建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。(4)優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。(5)提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。(6)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。
90.按照省委、省政府部署,美好鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么?
答:按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民素質(zhì)為核心,以村莊建設(shè)、環(huán)境整潔和農(nóng)田整理為突破口,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
91.美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是什么?
答:在做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上,按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,努力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美好鄉(xiāng)村。從2013年開始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個(gè)左右中心村,全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,建設(shè)周期2年;每年治理改造10000個(gè)左右自然村,以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),建設(shè)周期1年。到2016年,力爭(zhēng)全省40%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求;到2020年,力爭(zhēng)全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求;到2030年,全省中心村全面達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。
92.什么是生態(tài)宜居村莊美?
答:村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
93.什么是興業(yè)富民生活美?
答:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
94.什么是文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美?
答:村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
95.美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是什么?
答:重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”,即村莊建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整理工程、管理創(chuàng)新工程。
96.實(shí)施村莊建設(shè)工程主要內(nèi)容是什么?
答:按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村和需要保留的自然村。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為依據(jù),按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,以農(nóng)村社區(qū)化為方向,培育和新建中心村。
97.實(shí)施環(huán)境整治工程主要內(nèi)容是什么?
答:整治農(nóng)村生活環(huán)境,加快實(shí)施農(nóng)村清潔工程,逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”等多種垃圾處理模式。改善農(nóng)村生活環(huán)境,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治、水土流失綜合治理等項(xiàng)目實(shí)施,推進(jìn)田、水、路、渠綜合配套建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,努力打造“水清、流暢、岸綠”的村莊水環(huán)境。加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)為載體,大力實(shí)施“村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),到2016年,開展整治的村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。
98.實(shí)施興業(yè)富民工程主要內(nèi)容是什么?
答:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實(shí)施“一村一品”工程,到2016年,全省“一村一品”專業(yè)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))比例達(dá)到50%以上。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃,加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建力度。支持發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)就業(yè)增收帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、有償原則,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)村金融、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展通訊、文化、餐飲、旅游、娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直采配送等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)工程,積極開展農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民職業(yè)技能和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,采取有效形式發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的產(chǎn)業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
99.實(shí)施土地整治工程主要內(nèi)容是什么?
答:在確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少、農(nóng)民自愿的前提下,以單個(gè)或多個(gè)自然村為單元,對(duì)田水路林村礦實(shí)行綜合治理,采取集中連片整治的方法,整村推進(jìn),全面開展農(nóng)村土地整治。以提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重為目標(biāo),大力開展土地平整、田間道路和農(nóng)田水利建設(shè),力爭(zhēng)到2016年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田達(dá)到3000萬(wàn)畝。
100.實(shí)施管理創(chuàng)新工程主要內(nèi)容是什么?
答:結(jié)合村莊撤并,探索中心村和新型農(nóng)村社區(qū)村民自治組織設(shè)置模式,健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市和文明家庭評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng),關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童。加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù),發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,傳承弘揚(yáng)具有安徽特色的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。實(shí)施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)、村文體活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身路徑等重點(diǎn)文化惠民工程。扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。
(責(zé)任編輯:余紅松 潘茂仁 高百林)